2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В Госдуме будет создана рабочая группа по решению проблем дольщиков

В Госдуме создана рабочая группа по решению проблем обманутых дольщиков

11:30, 4 июля 2017

В Государственной Думе РФ решено создать постоянную рабочую группу, которая будет решать проблемы обманутых дольщиков. Такая договоренность была достигнута вчера по итогам парламентских слушаний, посвященных этой проблеме. Они были инициированы спикером Госдумы Вячеславом Володиным, заседание длилось около 6 часов.

Госдепы обсудили формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства с руководителем минстроя РФ Михаилом Менем, обманутыми дольщиками из проблемных регионов, представители Банка России, АИЖК, Министерства строительства и ЖКХ России.

В ходе обсуждения Володин не исключил, что необходимость решения проблемы обманутых дольщиков ставит перед властями вопрос об ограничении института саморегулирования и восстановлении контроля за работой отрасли, в том числе за деятельностью страховых компаний. «У нас была дана полная автономия в принятии решений, и это право было реализовано таким образом, что огромные деньги потеряли и обманутые дольщики, и стройиндустрия, наши застройщики», — отметил спикер.

В ходе слушаний была названа цифра — 50 млрд рублей, оказавшихся на счетах проблемных банков, их потеряли обманутые дольщики. Большие деньги осели на счетах страховых компаний. «Страховые компании, которые деньги собрали, отнюдь они не решали задачи страхования, а получили сверхдоходы и сегодня счастливо живут», — отметил Вячеслав Володин.

Для участия в парламентских слушаниях было приглашено 246 «обманутых дольщиков» из 18 субъектов РФ. По данным Минстроя, в стране их более 2,5 миллионов человек.

Пришедшие на слушания обманутые дольщики пожаловались на бездействие местных властей в решении их вопросов. Они просили создать в Госдуме штаб по решению проблем дольщиков и настаивали на запрете договоров долевого строительства. Предлагали предусмотреть в бюджете Фонда средства на компенсацию не только для новых дольщиков, но и уже обманутых.

Вячеслав Володин также сообщил о том, что в Госдуме будет создана постоянная рабочая группа по решению проблем уже обманутых дольщиков, ее возглавит вице-спикер Владимир Васильев.

Решением проблем обманутых дольщиков займется рабочая группа при профильном комитете Госдумы

Об этом заявил сегодня председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. В слушаниях приняли участие депутаты, министры, представители Центробанка и стройиндустрии. Пригласили на Охотный Ряд и тех, кто годами не может дождаться оплаченного жилья.

Жилой комплекс «Звезда» в Санкт-Петербурге должны были сдать еще в 2014-м. Но помешали банкротство застройщика и суды. Марина Енина, вместе с другими дольщиками вложившая свои средства в этот объект, все-таки надеется на благополучный исход. Но пока ни денег, ни квартиры.

«Мы надеемся, что все-таки это не безнадежно и мы получим ключи от квартиры. Я заплатила семь миллионов в 2014 году и у меня десять лет ипотеки в этом году», — сказала Марина Енина.

А стройплощадку жилищного комплекса «Доминант» в Волгограде уже давно облюбовали руферы. Экстремалы забираются на брошенный 115-метровый кран. Отсюда вид на замороженный объект — как ладони. Всего в России 769 таких долгостроев. Свои квартиры ждут 45 тысяч человек.

Пожалуй, впервые проблемы дольщиков обсуждаются в таком формате. Граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, пригласили в зал пленарных заседаний на большие парламентские слушания с участием депутатов и членов правительства.

Многие пришли в Думу в футболках с адресами своих недостроенных домов, чтобы привлечь внимание спикера Госдумы и получить слово. Дольщице жилого комплекса «Академ-Палас» на юго-западе столицы это удалось. Начали строить еще в 2005 году. Три корпуса, 30 этажей, 500 квартир. Работы замораживались несколько раз.

Читать еще:  Подарите себе пространство от Orangepark

«Наши дорогие товарищи — «Москомстройинвест» — придумали отдать московским дольщикам компенсацию в виде денежного возврата, таким, как я — я покупала 10 лет назад на проспекте Вернадского за семь миллионов рублей. Теперь хотят очистить наш объект, достроить — между прочим, из вашего фонда они хотят это достроить — и потом втридорога продать. Я призываю вас, уважаемый президиум, не допустить дальнейшего беспредела», — сказала женщина.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин: «Мы уже с Вами будем в этом диалоге находиться, пока проблема не будет решена. Это наша задача, мы ее будем решать, будем решать вместе с вами. Поэтому считайте, что в этом мы договорились. И то, что Вы ставите вопрос конструктивно, Вам спасибо большое. Но нам нужно ответить на содержательную часть, поэтому Михаил Александрович, пожалуйста».

«Давайте мы соберемся вместе со «Стройкомплексом Москвы». Надо, чтобы было два-три представителя от вас. Соберемся у меня и проработаем, потому что меня власти города уверяли, что там решение понятно и решение будет», — сказал министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

Излюбленная уловка мошенников — двойные продажи. Это когда у квартиры оказывается несколько хозяев. В эту патовую ситуацию попала дольщица из Санкт-Петербурга.

«Эта проблема длится с 2004 года. У нас уже 10 человек умерли, они уже нашли свою «квартиру» в квадратных метрах два на два», — рассказывает женщина.

«Если там действительно присутствуют двойные продажи, то это уголовное преступление», — сказал министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

«В любом случае надо инициировать, в том числе, вопросы прокурорского реагирования. Потому что это недопустимо», — говорит спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Как раз сейчас Дума рассматривает законопроект о компенсационном фонде для пострадавших дольщиков. Первое чтение прошло в середине июня. Ко второму — депутаты хотят внести в документ серьезные поправки. Некоторые уже удалось согласовать с правительством.

«Фонд будет создан в форме публично-правовой компании. Это означает прозрачное принятие любых решений, подконтрольность деятельности компании Счетной палате, проведение внутренних и внешних контрольных процедур», — сообщил председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Должен быть усилен и контроль за застройщиками.

«Те, кто действительно проявил себя как недобросовестный застройщик. Нужно, во-первых, защитить фонд от таких лиц. И, в общем-то, подумать о том, что вхождение дальнейшее на рынок для таких лиц должно быть исключено», — сказала председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Но дольщики, которых уже обманули, под действие нового закона не попадут. Новые правила коснутся только договоров, заключенных уже после вступления документа в силу.

В принципе многие граждане, пострадавшие от застройщиков, и сейчас защищены — страховкой. Но выплаты пока никто не получил, а половина взносов строительных компаний вообще пропала.

«100 миллиардов рублей — это был общий объем взносов всех строительных организаций (подрядчики, субподрядчики). Порядка 50 процентов, к сожалению, оказались не обнаруженными», — сообщил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

«То есть, порядка 50 миллиардов рублей оказались на счетах проблемных банков. Соответственно, решения по изучению этого вопроса и поручения правоохранительным органам есть», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Минстрой для решения проблем обманутых дольщиков предложил использовать федеральные земли. Строительные компании смогут их получить в обмен на достройку проблемных объектов. У каждой фракции свои предложения по наведению порядка в отрасли.

«Давайте примем решение, что если администрация местной власти дала согласие на строительство объекта, она отвечает всем собственным бюджетом. Она отвечает, потому что вы согласились, если вы отдаете в руки жуликам, вы вместе с ним являетесь жуликом и отвечаете за то, что этот объект срывается», — сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

Читать еще:  Лучшие советы по выбору идеальной кухонной мебели

«Банки пошумели и ушли. Половина банков обанкротилась. Это же ваши деньги! Денег в стране немерено, но нет контроля. Самый лучший вариант — чтобы все строило государство», — уверен лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Спикер Володин предложил обсудить ситуацию с дольщиками и на уровне региональных парламентов. А в самой Думе, как и после больших слушаний по реновации, решено создать постоянную рабочую группу. На этот раз — по долевому строительству. Таким образом нижняя палата подключает граждан к обсуждению важнейших решений.

Госдума добилась решения проблем дольщиков

Под председательством Васильева в Думе прошло очередное заседание группы, организованной по инициативе спикера палаты Вячеслава Володина. Для решения острейших проблем дольщиков в группу вошли представители Минстроя, Агентства ипотечного жилищного кредитования, Центробанка, депутаты Госдумы.

На заседании его участники подвели промежуточные итоги проделанной работы и наметили планы на будущее. Руководитель группы Владимир Васильев обозначил ключевые события, касающиеся решения проблем участников долевого строительства. Главное из них – масштабные парламентские слушания на эту тему, которые прошли 3 июля на Охотном ряду.

«Мы с вами получили высокий мандат доверия. Ответственность большая перед людьми, которые оказались в сложной жизненной ситуации».

По итогам слушаний были направлены рекомендации председателя Думы во все законодательные собрания провести парламентские слушания. На сегодня 52 региона уже провели их. В 31-м субъекте приняты региональные законы по защите прав граждан – участников долевого строительства. В 20 субъектах действуют различные меры поддержки в отношении пострадавших граждан. 13 регионов не имеют проблем в этой сфере.

Затем, продолжил Васильев, 11 июля на первом заседании рабочей группы по защите прав дольщиков был утвержден ее состав, цели и задачи, определен механизм работы. В августе после отчета перед президентом Владимиром Путиным о работе фракции «Единая Россия» по этому вопросу, глава государства поддержал предложение попросить Генпрокуратуру проверить, как решаются проблемы обманутых дольщиков с точки зрения соответствия законам.

Вице-спикер напомнил, что запущен сайт, на котором все желающие могут найти справочную информацию, рекомендации и новости о работе группы, созданной в Госдуме.

Пришёл в ГД на заседание Рабочей группы по защите прав дольщиков. Ведёт вице-спикер В.Васильев pic.twitter.com/bpGiDEYSo1

— Александр Хинштейн (@Khinshtein) 28 сентября 2017 г.

Есть и первые успехи: регионы заявили о введении в эксплуатацию 127 многоквартирных домов и решении проблем порядка пяти тысяч пострадавших граждан – участников долевого строительства. В декабре 2017 года рабочая группа представит общественный доклад «О ситуации в долевом строительстве в России».

Говоря об обманутых дольщиках Васильев сравнил их с клиентами компании «ВИМ-Авиа». «Мы с вами сейчас наблюдаем ситуацию с нашими гражданами, которые хотели отдохнуть, купили путевки, билеты и стали обманутыми – теперь уже пассажирами. Заметьте, как много общего: обманутые дольщики, обманутые пассажиры», – сказал парламентарий.

Вице-спикер поблагодарил всех причастных к решению проблем дольщиков. «Нам с вами исторически выпала миссия очень благородная – в современных условиях выработать механизм, чтобы обманутые люди не оказывались один на один со своей бедой, но все, начиная с региональных депутатов, депутатов Госдумы и далее до президента – решали эту проблему», – отметил Васильев.

В свою очередь, глава комитета нижней палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев сообщил о том, что в адрес рабочей группы поступило более 400 обращений граждан. «От лица рабочей группы мы отправляем запросы в регионы, чтобы понять ситуацию, и анализируем, что предлагают региональные власти», – рассказал депутат. Уже выявлены наиболее пострадавшие регионы: Москва, Подмосковье, Ростовская область, Краснодарский край.

Напомним, что прошедшие в стенах Госдумы 3 июля парламентские слушания по проблемам дольщиков, в которых приняли участия обманутые граждане из разных регионов, представители законодательной и исполнительной властей различных уровней, строительной отрасли, правоохранительной системы, продолжались около семи часов. В итоге была создана рабочая группа во главе с вице-спикером Владимиром Васильевым, в которую вошли представители всех думских фракций.

Читать еще:  Как вырастить орхидею

После этого слушания проходили в регионах. В поиске путей решения вопроса, помимо обманутых дольщиков, участвовали местные чиновники, представители региональных застройщиков, а также прокуратуры и полиции. В некоторых случаях по результатам обсуждения правоохранительные органы оперативно принимали процессуальные решения в отношении недобросовестных девелоперов. Планируется, что осенью аналогичные обсуждения пройдут еще более чем в двух десятках регионов.

В доле и в деле

Как это сделать, обсуждалось на парламентских слушаниях с участием не только представителей власти, но и более двухсот заинтересованных граждан.

Напомним, что глава государства поручил создать компенсационный фонд для дольщиков, в результате кабмин подготовил поправки на эту тему. Согласно законопроекту, фонд будет пополняться за счет отчислений застройщиков от каждого заключенного договора долевого участия. В случае банкротства или «таинственного исчезновения» застройщика фонд или вернет гражданам вложенные ими средства, или организует достройку дома для того, чтобы передать им квартиры.

Однако первое чтение, которое состоялось в конце прошлого месяца, выявило серьезные недостатки поправок. Депутаты заметили в них непрозрачность использования средств фонда, слабый контроль его деятельности со стороны властей. Также не были прописаны требования к размеру отчислений в фонд.

Законопроект надо доработать, ведь проблема волнует и уже обманутых дольщиков, и тех граждан, которые только собираются инвестировать в строительство жилья. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, открывая слушания. На основе обсуждения депутаты собираются кардинально поправить оказавшийся «сырым» законопроект.

Глава Минстроя Михаил Мень согласился с необходимостью доработки. В Госдуме совместно с его ведомством уже подготовили пакет предложений. Самое главное — средства фонда не будут без контроля. Он будет создан в форме публично-правовой компании, заявил Мень. А это означает прозрачное принятие любых решений, подконтрольность деятельности компании Счетной палате. Вводится и контроль со стороны парламента. Еще одна ключевая поправка — привлечение застройщиков для строительства объектов будет проходить через конкурсные процедуры.

Глава профильного комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев также сообщил о том, что «из законопроекта исчезли положения, которые давали право руководству фонда принимать решения о безвозмездных пожертвованиях на застройку объекта».

Однако в профильном комитете отметили ряд рисков. Главное — все обязательные платежи будут, по выражению Николаева, «зашиваться» застройщиками в стоимость квадратного метра жилья. А еще «возникает вопрос: надолго ли этого фонда хватит и откуда ждать пополнений».

Михаил Мень объяснил собравшимся, что на год планируется установить переходный период. Фонд будет пополняться средствами, которые должны перечислять девелоперы — 1,2% от цены каждого договора долевого участия. И до 1 июля 2018 года вместе с экспертами и застройщиками министр предложил отработать механизм, который вступит в силу после этой даты.

Нужно довести тариф до экономически обоснованного уровня, заявил зампред Центробанка Владимир Чистюхин. Квадратные метры подорожают, не отрицал он. Однако важнее, чтобы дольщики в случае банкротства действительно получали деньги и квартиры. В общем, эту тему еще предстоит тщательно обдумать.

На парламентских слушаниях также разбирались, почему нынешний механизм страхования провалился. Деньги дольщиков и застройщиков (50 млрд рублей) оказались в «приказавших долго жить» банках. Этот вопрос на мероприятии поставил Вячеслав Володин. В перспективе он не исключил возможность возврата от саморегулирования к лицензированию в строительстве, поскольку, по его словам, автономия в этой сфере привела к потере средств. Спикер также сообщил о том, что в Госдуме будет создана постоянная рабочая группа по решению проблем уже обманутых дольщиков. По решению всех фракций, ее возглавит вице-спикер Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев.

Вячеслав Володин также сообщил о том, что в Госдуме будет создана постоянная рабочая группа по решению проблем уже обманутых дольщиков.

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector