1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Строительно-монтажные работы: виды, особенности, цены

РУП «Белстройцентр»

Особенности отнесения СМР к определенному виду инвестиционной деятельности: капитальному и текущему ремонту, реконструкции (модернизации)

Организациями различных форм собственности и отраслевой принадлежности при осуществлении своей хозяйственной деятельности эксплуатируются здания и сооружения различного назначения: производственные, жилые и общественные. Безусловно, организации занимаются их эксплуатацией, содержанием, в ряде случаев — техническим перевооружением.

В связи с этим немаловажным вопросом является грамотная эксплуатация зданий и сооружений, принятие своевременных мер по поддержанию объектов в исправном состоянии, требующих, в том числе, выполнения различных строительных работ, а также правильной их квалификации и документального оформления хозяйственных операций.

В практической деятельности организаций связи с этим зачастую возникают вопросы отнесения выполняемых строительно-монтажных работ к определенному их типу: капитальному и текущему ремонту, реконструкции (модернизации).

Очевидно, что данный вопрос должен решаться организациями на первоначальных стадиях выполнения работ, так как имеются различия в формировании как разрешительного пакета документов, проектно-сметной документации, так и в учете затрат, налогообложении и составе первичной оперативной и бухгалтерской отчетности.

Несоблюдение и нарушение требований нормативных правовых актов при определении типа выполняемых строительных работ может привести к применению к организациям мер ответственности, в частности, наложению штрафных санкций в значительных размерах.

С целью правильного применения требований законодательства, предотвращения неблагоприятных финансовых последствий по нарушениям при определении типа выполняемых работ и их отражении по данным бухгалтерского учета к рассмотрению представлен анализ типичных ситуаций по данному вопросу.

Условия, учитываемые при отнесении выполненных работ к определенному типу

Вопросы отнесения строительных работ к определенному типу регламентируются рядом нормативных документов.

Так, определение понятий «ремонт», «реконструкция», «модернизация» содержится в документах системы технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь, в частности, в техническом кодексе установившейся практики «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения» (ТКП 45-1.01-4-2005), утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства от 18.07.2005 № 172.

Различные условия эксплуатации как зданий в целом, так и их конструктивных элементов обусловливают разные условия их содержания и обслуживания, требования к характеристикам конструктивных, технических, эстетических качеств объекта и различную периодичность профилактических и ремонтных работ.

Для правильного определения типа выполняемых работ организациям следует учесть ряд факторов, определяющих назначение объекта, причины и необходимость проведения ремонтных работ, сроки эксплуатации зданий (их конструктивных элементов) и формирование набора предполагаемых к выполнению работ.

Данные вопросы определены техническим кодексом установившейся практики «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-14-2005), утвержденным приказом Минстройархитектуры от 10.10.2005 № 262 (далее — ТКП 45-1.04-14-2005), и техническим кодексом установившейся практики «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-78-2007), утвержденным приказом Минстройархитектуры от 17.09.2007 № 286 (далее — ТКП 45-1.04-78-2007).

Кроме того, приказом Минстройархитектуры от 15.07.2010 № 267 утвержден технический кодекс установившейся практики «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию» (ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)) (далее — ТКП 45-1.04-206-2010). Документом определен Перечень основных видов работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонтах, модернизации зданий и сооружений и реставрации материальных недвижимых историко-культурных ценностей, который приведен в приложениях А-Г ТКП 45-1.04-206-2010.

Также в п. 4.7 этого ТКП закреплено, что отнесение работ, не указанных в приложениях, к видам ремонта или модернизации должно осуществляться заказчиком совместно с проектной организацией в соответствии с разделом 3 ТКП 45-1.01-4-2005 и настоящим техническим кодексом.

Для производственных зданий при принятии решения о типе выполняемых работ следует руководствоваться Перечнем основных видов работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений, приведенным в приложении К ТКП 45-1.04-78-2007, а для работ по реконструкции (модернизации) — в разд. 3 ТКП 45-1.01-4-2005.

Рассмотрим применение вышеуказанных положений в конкретных практических ситуациях.

В результате обследования здания установлены отдельные дефекты и повреждения конструктивных элементов здания. Планом проведения мероприятий их устранение намечено на различные периоды с учетом характеристик повреждений, возможности нормального функционирования здания и наличия денежных средств. Кроме того, в данном здании проводилась установка нового технологического оборудования.

В различные периоды выполнены следующие работы: замена покрытий пола, окраска стен и потолков, замена дверных и оконных блоков, монтаж подвесных потолков, ремонтные работы по кровле и другие.

На практике у организаций нередко возникает вопрос: каким образом следует учитывать расходы по данным работам (в целом или исходя из отнесения их к различным типам: ремонту и модернизации)?

Рекомендации по решению вопроса

При анализе вышеописанной ситуации следует отметить, что основными критериями при принятии решения являются причина выполнения этих работ, виды работ и изменения, произошедшие по окончании выполнения работ.

Так, если основной причиной выполнения работ явилось установление нового технологического оборудования, проводились демонтажные и другие работы, что привело к изменению количества и площади помещений, вместимости, пропускной способности, направления и (или) места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них, то данные работы в комплексе следует отнести к реконструкции.

Если же выполнение работ проводилось для восстановления утраченных в процессе эксплуатации качеств при отсутствии вышеназванных условий, то исходя из видов работ их можно анализировать отдельно.

Так, при выполнении работ по подвесным потолкам в административном здании следует учесть, что в зависимости от факта их наличия и фактически выполняемых работ:

— к текущему ремонту относится «А.10 восстановление потолков, в том числе подвесных отдельными местами» (пункт 1 раздела приложения А ТКП 45-1.04-206-2010);

— к капитальному ремонту относится «замена подвесных потолков» (пункт 25 приложения Б ТКП 45-1.04-206-2010);

— к модернизации относится «устройство новых подвесных потолков» (пункт 14 приложения В ТКП 45-1.04-206-2010).

При выполнении работ по кровле их квалификация должна проводиться с учетом следующих условий.

К текущему ремонту в жилых и общественных зданиях относят «ремонт (частичную замену, не более 50 % включительно) отдельных участков кровель или покрытий кровель, включая узлы примыкания к вертикальным поверхностям» (пункт 5 раздела А.4 приложения А ТКП 45-1.04-206-2010).

К текущему ремонту в производственных зданиях относят «ремонт (частичную замену) участков кровель, покрытий кровель, включая узлы примыкания к вертикальным поверхностям (до 10 % площади)» (пункт 4 раздела 6 приложения К ТКП 45-1.04-78-2007).

К капитальному ремонту в жилых и общественных зданиях относят «полную замену кровли или покрытия кровли, а также замену более 40 % площади кровли здания, в том числе с применением новых материалов» (п. 14 приложения Б ТКП 45-1.04-206-2010);

К капитальному ремонту в производственных зданиях относят частичную (более 10 % общей площади) или полную замену кровли (п. 2 раздела 6. приложения К ТКП 45-1.04-78-2007).

Аналогичный анализ по количественным (процент площади, процент общего количества) и качественным (процент износа) характеристикам конструктивных элементов следует проводить и по другим выполняемым работам.

Кроме того, следует обратить внимание организаций на то, что в соответствии с положениями ТКП 45-1.04-206-2010 работы, в отдельности относимые к текущему ремонту, но сопутствующие другим типам работ, относятся в целом к этому другому типу работ (к капитальному ремонту — п. 35 приложения Б ТКП 45-1.04-206-2010, к модернизации — п. 35 приложения В ТКП 45-1.04-206-2010).

В соответствии с дефектным актом при проведении осмотра объекта установлено, что стены фасада здания имеют неровную поверхность, требуют оштукатуривания и покраски. Комиссией организации предложено для уменьшения оштукатуривания площади стен применить использование теплоизоляционных плит с дополнительным армирующим слоем на высоту до 2,5 м.

Читать еще:  Преимущества дверей типа «книжка»

Предметом договора строительного подряда по выполненным в июне–июле 2010 года работам являлось «наружное утепление стен методом «термошуба» цеха булочных изделий». В соответствии с вышеназванным договором выполнены работы по одной из стен здания.

По техническому паспорту данного здания оно является одноэтажным и включает как производственную, так и учрежденческую площадь. Здание эксплуатируется с 1944 года и в течение периода его эксплуатации работы по утеплению стен данного здания не проводились.

Рекомендации по решению вопроса

Оценивая выполненные на объекте работы, следует отметить, что система «термошуба» относится к легкой системе утепления, применяется для тепловой изоляции стен различной конструкции и обеспечивает:

— нормативные значения сопротивления теплопередаче ограждающей конструкции;

— нормативные значения сопротивления паропроницанию ограждающей конструкции;

— защиту ограждающей конструкции от атмосферных воздействий;

— улучшение эстетического восприятия фасадов.

В соответствии с пунктом 4 разделом 2 «Стены и колонны» приложения К ТКП 45-1.04-78-2007 к капитальному ремонту элементов производственных зданий относится только «защита от шума и вибрации, устранение сырости, повышенной воздухопроницаемости и утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях», то есть все более масштабные работы относятся к реконструкции или модернизации.

В соответствии с пунктом 8 приложения В ТКП 45-1.04-206-2010 к модернизации элементов жилых и общественных зданий относится «доведение всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация)».

Таким образом, в общем случае проведение работ методом «термошуба» преду-сматривает теплоизоляцию и наружное утепление стен и, при условии выполнения работ по всему конструктивному элементу (стена) и улучшению тепловых параметров, должно квалифицироваться как «модернизация».

В то же время в соответствии с дефектным актом применение этого метода не ставило целью утепление стен, а было применено «для уменьшения оштукатуривания площади стен».

В данной ситуации принятие правильного решения по квалификации типа выполненных работ возможно лишь при наличии теплотехнических расчетов сопротивления теплопередаче, паропроницанию и воздухопроницанию ограждающих конструкций с использованием системы «Термошуба» до и после выполнения работ, которые укажут на изменение (неизменение) теплоизоляционных параметров здания и их соответствие нормативным требованиям.

Таким образом, при наличии обоснования (расчета) о неизменении теплоизоляционных параметров здания и их соответствии нормативным требованиям и до проведения работ выполненные строительные работы на объекте могут быть отнесены к ремонту, в противном случае — к модернизации.

Меры ответственности при нарушении законодательства при определении типа выполняемых работ

Неправильное определение типа выполняемых работ может привести к отсутствию необходимой разрешительной, проектно-сметной и прочей строительной документации, а также нарушениям в ценообразовании строительных работ.

Так, в соответствии со статьей 21.3 Кодекса об административных нарушениях (далее — КоАП) к субъектам хозяйствования и их должностным лицам могут быть применены санкции за нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (невыполнение обязательных требований при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры) в размере от 4 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо — от 25 до 100 базовых величин.

Завышение подрядчиком (субподрядчиком) объемов и (или) стоимости строительно-монтажных и других работ, затрат при строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных и произведенных за счет средств бюджета, государственных целевых бюджетных, государственных внебюджетных, инновационных фондов или с привлечением льготных кредитов, влечет наложение штрафа в размере от 10 до 40 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо (за исключением бюджетных организаций) — в размере до 150 % от суммы завышения (статья 21.7 КоАП). При совершении тех же деяний заказчиком на него будет наложен штраф в размере от 10 до 40 базовых величин, а на юридическое лицо (за исключением бюджетных организаций) — в размере до 50 % от суммы завышения.

В статье 21.19 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в сфере строительства, в частности, за отсутствие либо ненадлежащее оформление проектно-сметной документации. Так, реконструкция, ремонт, реставрация, благоустройство объекта (очереди строительства, пускового комплекса), а также выполнение видов, этапов, комплексов строительно-монтажных работ без наличия проектно-сметной документации, разработанной в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, либо по проектно-сметной документации, не прошедшей обязательную государственную экспертизу, либо по проектно-сметной документации, не утвержденной в установленном порядке, влекут наложение штрафа в размере до 50 базовых величин, а на юридическое лицо — от 20 до 300 базовых величин.

С. П. Манюк, начальник отдела ЦС и ТК РУП «Служба ведомственного контроля при Минстройархитектуры»

Строительство объекта «под ключ»

Термин строительство объекта «под ключ» официально закреплен Декретом №7, вступившим в силу с 26 февраля 2018 года.

Функции сторон, заключающих договор на строительство объекта «под ключ»

Согласно определению термина строительство объекта «под ключ» в функции Генподрядчика входит:

  1. получить исходную и разрешительную документацию;
  2. обеспечить выполнение работ по проектированию и строительству;
  3. выполнить часть функций заказчика по управлению строительством, переданных ему на основании договора;
  4. обеспечить выполнение пусконаладочных работ, работ по приемке объекта в эксплуатацию и передаче его Заказчику.

Функции, которые относятся к компетенции Заказчика (при выполнении которых не требуется получение аттестата соответствия Заказчика):

  1. принятие решения о строительстве объекта;
  2. утверждение проектной документации;
  3. обеспечение финансирования объекта строительства и контроля за расходованием средств, направляемых на его финансирование;
  4. принятие решения о консервации незавершенного объекта строительства, о продлении срока строительства объекта;
  5. утверждение состава приемочной комиссии и акта приемки объекта строительства в эксплуатацию.

Таким образом, Генподрядчик при строительстве объекта «под ключ» выполняет и оказывает Заказчику полный комплекс работ и услуг, за исключением осуществления технического надзора за строительством и функций компетенции Заказчика.

Правила и особенности заключения договора на строительство объекта «под ключ»

Договор на строительство объекта «под ключ» должен заключаться с учетом:

  • результатов проведения соответствующей процедуры закупки (в случае если ее проведение требуется);
  • норм НЗТ 8.01.00-2014 1 , регламентирующих формирование стоимости проектных и изыскательских работ и авторского надзора, а также Правил № 297 2 – в части определения их порядка выполнения, приемки и оплаты;
  • требований Положения № 1553 3 – для правильного формирования стоимости строительных работ – и Правил № 1450 4 в части установления договорных отношений на строительство объекта, а также приемки и оплаты выполненных работ;
  • Постановления № 4 5 и Инструкции № 18 6 в части определения стоимости отдельных инженерных услуг или выполнения отдельных функций Заказчика, передаваемых Генподрядчику, а также условий их приемки и оплаты.

Таким образом, стороны могут заключать «смешанный договор», в котором будут содержаться элементы различных договоров. Отношения сторон в данном случае будут регулироваться в соответствующих частях НПА, перечисленными выше. Договор считается заключенным, если определены предмет договора (в соответствии с комплексом работ/услуг, поручаемых Генподрядчику) и существенные условия, определяемые соответствующими НПА 2,4,6 .

При поставке оборудования Генподрядчиком в договоре обязательно должны быть определены стоимость данного оборудования и сроки его поставки (график поставки оборудования на объект). В случае поставки материалов и оборудования Заказчиком, в договоре должен быть определен порядок их передачи (график поставки Заказчиком материалов и оборудования).

Право Генподрядчика на привлечение сторонних организаций для выполнения определенных функций, работ или услуг (н., специальных строительных и пусконаладочных работ, разработки проектно-сметной документации, ведения авторского надзора) в процессе строительства «под ключ» должно быть зафиксировано в договоре!

Обязательными приложениями к договору на строительство объекта «под ключ» являются:

  • приложения, определяющие выполнение проектных и изыскательских работ, а также ведение авторского надзора 2 ;
  • приложения, определяющие производство строительных, монтажных, специальных, пусконаладочных работ 4 ;
  • форма акта оказания инженерных услуг;
  • иные приложения по предложению каждой из сторон.

Ключевую роль, влияющую на результат финансовой деятельности Генподрядчика, играет тщательная разработка календарного плана, отражающего сроки выполнения проектных и изыскательских работ, и графика производства работ, отражающего сроки строительства объекта. Именно качество составления данных графиков влияет на окончательную стоимость строительства объекта.

При заключении договора на строительство объекта “под ключ” Генподрядчик также принимает на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации, прохождению государственной экспертизы проекта и ведению авторского надзора на объекте. В случае привлечения им аттестованной проектной организации на основании договора между ними, авторский надзор будет осуществляться проектной организацией. Важно учесть, что договор на ведение авторского надзора должен быть заключен после утверждения Заказчиком проектной документации и быть взаимоувязан по срокам и порядку осуществления надзора с договором на строительство объекта «под ключ».

Читать еще:  Ремонт аудио видео фото аппаратуры

Правила и особенности проведения подрядных торгов на строительство объекта «под ключ»

Подрядные торги на строительство объектов «под ключ» проводятся при наличии у их организатора разрешительной документации на строительство объектов, за исключением случаев, когда такая документации не требуется 7 .

Важно помнить, что при проведении подрядных торгов по объекту, финансируемому за счет бюджетных и приравненных к ним средств, необходимо проведение предварительного квалификационного отбора участников согласно перечню показателей, учитываемых в Постановлении №88 7 . Особую значимость имеет подтверждение участниками возможности осуществления требуемых для реализации объекта функций наличием соответствующих аттестатов и квалифицированных специалистов.

Однако следует учитывать, что участник подрядных торгов на строительство объекта «под ключ», обладающий аттестатом на выполнение функций Генподрядчика, вправе заключать договор на выполнение проектных и изыскательских работ, строительных и специальных работ, оказание инженерных услуг с другими организациями. Соответственно предквалификационная документация должна содержать порядок предоставления участниками данных по выполнению работ собственными силами (с приложением подтверждающих аттестатов соответствия) или с привлечением сторонних организаций.

В случае изъявления участником процедуры закупки согласия на разработку проектно-сметной документации собственными силами, он должен предъявить аттестат соответствия на разработку разделов проектной документации.

Таким образом, участнику подрядных торгов необходимо подтвердить способность выполнения заявленных организаторами в предмете процедуры закупки функций собственными силами либо указать на возможность привлечения аттестованных организаций с последующей передачей им на договорной основе отдельных обязанностей по договору.

Ссылки на использованные НПА:

    НЗТ 8.01.00-2014 “Методические указания о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом”, утверждены приказом Минстройархитектуры от 13.06.2014 № 169

Строительно-монтажные работы: виды, особенности, цены

Как определить виды деятельности при проектировании и выполнении строительно-монтажных работ.

В редакции журнала «Главный Бухгалтер» 1 апреля 2015 г. состоялась «Прямая линия», гостьей которой была Ирина Владимировна Яковлева, начальник отдела технического нормирования и стандартизации по строительным конструкциям и градостроительству РУП «Стройтехнорм» Минстройархитектуры Республики Беларусь.

Предлагаем нашим читателям ознакомиться с ответами на поступившие вопросы.

Организация выполняет текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений собственными силами, а также с привлечением подрядных организаций.

Какими документами следует руководствоваться при разграничении данных видов работ?

Конкретные виды деятельности при выполнении строительно-монтажных работ для жилых и общественных зданий и сооружений определяют в соответствии с положениями технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», утвержденного приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (далее – Технический кодекс).
Технический кодекс является обязательным для применения для всех организаций, осуществляющих разработку проектной документации на ремонт, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений.
То есть не имеет значения, выполняются работы собственными силами или с привлечением подрядной организации.

Как правильно отнести работы к текущему и капитальному ремонтам применительно к Техническому кодексу?

Перечни основных видов работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонтах, а также модернизации, приведены в приложениях А–В к Техническому кодексу.

Следует отметить, что отнесение работ к текущему ремонту осуществляется в том случае, если они выполняются локально, а не являются сопутствующими при выполнении работ по капитальному ремонту и модернизации согласно п. 34 приложения Б и п. 34 приложения В к Техническому кодексу.

Организация с помощью подрядной организации производит замену деревянных оконных заполнений на пластиковые.

К какому виду деятельности относятся данные виды работ?

Капитальный ремонт объекта строительства – это совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства.

Текущий ремонт объекта – это совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта (ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Замена оконных заполнений может осуществляться при текущем и капитальном ремонтах, а также при модернизации.

Частичная замена (не более 40 %) в здании заполнений оконных проемов при их износе 60 % и более относится к текущему ремонту (п. А.5 «Основные виды работ для оконных и дверных заполнений, светопрозрачных конструкций» приложения А к Техническому кодексу).

Полная замена заполнений оконных проемов здания, а также замена более 40 % оконных проемов здания при их износе более 60 % относится к капитальному ремонту (п. 16 приложения Б к Техническому кодексу).

Полная замена заполнений оконных проемов здания при их износе менее 60 % на изделия с теплотехническими характеристиками, отвечающими нормативным требованиям, относится к модернизации (п. 14 приложения В к Техническому кодексу).

Таким образом, при текущем и капитальном ремонте допускается улучшение конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, а значит, и замена существующих деревянных оконных заполнений на изделия из ПВХ.

Организация собственными силами производит ремонт жилого дома, числящегося на балансе (разборка штакетных заборов, устройство новых заборов, снятие обоев в помещениях, грунтование стен, сплошное выравнивание стен, улучшенная штукатурка поверхностей стен).

К какому виду деятельности относятся данные виды работ?

Перечисленные в вопросе такие виды работ, как снятие обоев в помещениях, грунтование стен, сплошное выравнивание стен, улучшение штукатурки поверхностей стен, являются отдельными этапами выполнения внутренних отделочных работ и не классифицируются каждый в отдельности.

Следует напомнить, что работы по восстановлению внутренней отделки будут относиться к текущему ремонту, если объект в целом не относится к капитальному ремонту.

Работы по устройству новых заборов взамен существующих в полном объеме относятся к капитальному ремонту.

Организация проводит текущий и капитальный ремонт, а также модернизацию принадлежащих ей зданий и сооружений.

Какие документы необходимы для проведения этих работ?

Следует напомнить, что для проведения работ по ремонту в обязательном порядке должен быть составлен дефектный акт установленной формы.

От редакции:

Форма С-1 «Дефектный акт» утверждена в приложении к постановлению Минстройархитектуры Республики Беларусь от 29.04.2011 № 14. Дефектный акт подлежит применению организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Он применяется для обоснования принятия решения о проведении текущего ремонта и служит исходным документом для составления сметы на проведение строительно-монтажных работ по текущему ремонту |*|.

На проведение работ по модернизации, капитальный ремонт необходима разработка проектной документации.

При разработке проектной документации на модернизацию, капитальный ремонт зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций объем и состав документации и комплекта чертежей определяются в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с проектной организацией и устанавливаются в договоре на проектирование (ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утвержденный приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85).

При разработке проектной документации на капитальный ремонт зданий, сооружений не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций.

Разработка проектной документации при выполнении работ по текущему ремонту зданий и сооружений не требуется. Работы осуществляются согласно сметной документации, составленной на основании дефектных актов, оформленных в установленном порядке. Проведение государственной экспертизы по указанной документации осуществляется по усмотрению заказчика |*|.

В Технический кодекс недавно были внесены изменения.

На что следует обратить внимание?

С 1 марта 2015 г. в Технический кодекс введено в действие изменение № 2 согласно приказу Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.01.2015 № 19.

Изменения внесены в части устройства подвесных потолков при проведении текущего ремонта, а также устройства роллет и других изделий для ограждения окон и дверей.

Руководствуясь этим изменением, теперь работы по подвесным потолкам возможно осуществлять в рамках выполнения текущего и капитального ремонтов и при модернизации.

Отличие состоит в том, что при текущем ремонте выполняется выравнивание стен и потолков с применением листовых и погонажных материалов, в т.ч. устройство подвесных потолков (перечисление 2 п. А.10 приложения А к Техническому кодексу).

Для проведения данного вида работ в обязательном порядке должен быть составлен дефектный акт с указанием всех отклонений и неровностей поверхностей потолков, что может служить основанием для устройства подвесных потолков вместо их оштукатуривания.

Читать еще:  Шкаф-купе для прихожей от Lamelio

В рамках проведения работ по капитальному ремонту осуществляется замена существующих подвесных потолков (п. 24 приложения Б к Техническому кодексу). Как было сказано ранее, замена может осуществляться на подвесные потолки другой конструкции и из других материалов.

Работы по устройству подвесных потолков могут выполняться и при модернизации (п. 13 приложения В к Техническому кодексу). Это тот случай, когда обоснование для проведения ремонта отсутствует и работы выполняются только с целью улучшения интерьера помещения.

Пункт А.17 приложения А к Техническому кодексу дополнен тем, что в рамках текущего ремонта кроме устройства решеток для ограждения окон и дверей возможно устройство защитных роллет и других изделий.

Актуальные вопросы в строительстве

Сергей Ещенко

Интервью с практическими советами участникам строительной отрасли.

Постановлением Минстройархитектуры от 20.07.2018 N 29 была утверждена Инструкция о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (далее — Инструкция N 29). Есть ли в ней какие-либо кардинальные изменения, касающиеся составления и заполнения актов выполненных работ в строительстве? На какие новшества следует обратить внимание?

Нет, кардинальных изменений Инструкция N 29 не содержит, так как в ней аккумулированы все основные правила относительно порядка оформления актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, которые раньше применялись по умолчанию.

Тем не менее многие участники строительной деятельности (заказчики, подрядчики, субподрядчики) не стремятся соблюдать существующие правила оформления актов, вследствие чего на практике встречаются самые разнообразные способы их оформления. Одним из таких довольно распространенных способов является оформление сторонами трехстороннего (тройственного) договора и акта, который подписывается заказчиком, генеральным подрядчиком и субподрядчиком. Однако в соответствии с нормами ГК и Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 N 1450 (далее — Правила N 1450), субподрядчик не является продавцом работ заказчику. Поэтому при заключении такого договора необходимо оформлять документы, отражающие взаимные обязательства только двух сторон: заказчика и генподрядчика, генподрядчика и субподрядчика. Кроме того, трехсторонний акт не может служить основанием для принятия НДС к вычету, так как не содержит полной информации о том, кто по отношении к кому является продавцом или покупателем.

Инструкцией N 29 предусмотрено, что оказание генподрядчиком услуг субподрядчику оформляются отдельным актом и в актах формы С-2б и С-2в не отражается. Что это означает?

Обратите внимание, что в актах формы С-2б и С-2в строка «Услуги генерального подрядчика (-)» не предусмотрена. При формировании цены строительных работ, выполненных субподрядчиком в отчетном периоде, услуги генерального подрядчика не могут рассматриваться как затраты, формирующие стоимость строительных работ, выполняемых подрядчиком, поэтому в акте данные затраты не указываются.

В то же время при наличии в договоре субподряда условия, согласно которому генподрядчик обязуется оказать субподрядчику определенные услуги, а субподрядчик их оплатить, результат оказания таких услуг должен быть подтвержден отдельным первичным учетным документом — актом об оказании услуг.

Урегулирован ли вопрос по курсовым разницам, возникающим при строительстве объектов, в части отнесения их на счет 08 либо 91?

На сегодняшний момент, полагаем, его можно считать урегулированным, так как с этой целью в Инструкцию о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утв. постановлением Минстройархитектуры от 14.05.2007 N 10 (далее — Инструкция N 10), подготовлены соответствующие изменения и дополнения.

Корректировочные акты выполненных работ: правомерно ли их составлять и в каких случаях? Как они влияют на бухучет выручки и затрат?

Да, составление таких видов актов осуществляется в соответствующих случаях. Кроме того, п. 7 Инструкции N 29 предусмотрено, что в при изменении количества и стоимости принятых работ по решению суда или по результатам контрольных обмеров составляются корректировочные акты.

На бухгалтерский учет выручки и затрат влияют не сами корректировочные акты, а то, как последствия их составления классифицируются с позиции Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности «Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки», утв. постановлением Минфина от 10.12.2013 N 80 (далее — Стандарт N 80), в котором, в частности, даны определения:

изменение в учетной оценке, под которым понимается корректировка учетной оценки активов или обязательств, величины погашения стоимости активов, обусловленная появлением относящейся к этим активам или обязательствам новой информации или изменением обстоятельств, на которых основывалась их учетная оценка, и не являющаяся исправлением ошибки в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской отчетности;

ошибка — неправильное отражение (неотражение) хозяйственной операции в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской отчетности .

По нашему мнению, данные корректировочных актов, составляемых вследствие изменения цены работ, свидетельствуют об изменениях в учетных оценках, которые отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с п. 6 — 7 Стандарта N 80.

Так, сумма изменения в учетной оценке:

— непосредственно не влияющего на величину собственного капитала в бухгалтерском учете отражается в составе доходов или расходов того отчетного периода, в котором произошло это изменение, если это изменение влияет на показатели бухгалтерской отчетности за отчетный период. И в составе доходов или расходов в будущих периодах, если это изменение повлияет на показатели бухгалтерской отчетности за будущие периоды;

— непосредственно влияющего на величину собственного капитала, отражается в бухгалтерском учете по дебету (кредиту) счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» и других счетов учета собственного капитала и кредиту (дебету) соответствующих счетов в том отчетном периоде, в котором произошло это изменение. В бухгалтерской отчетности за отчетный период — посредством корректировки соответствующих статей собственного капитала и других связанных с этим изменением статей бухгалтерской отчетности.

Нужно ли подрядчику вести учет затрат и выручки отдельно по каждому объекту строительства (договору строительного подряда)? По возможности на условном простом примере показать, как должен быть организован такой учет.

Да, это требование является обязательным и предусмотрено нормами Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов по договорам строительного подряда, утв. постановлением Минстройархитектуры от 30.09.2011 N 44 (далее — Инструкция N 44).

Правоотношения сторон в процессе исполнения договора строительного подряда регулируются Правилами N 1450.

К существенным условиям договора строительного подряда относится условие о порядке и сроках представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров .

Заказчик обязан передать подрядчику проектную документацию, а также разрешительную и иную документацию, необходимую для исполнения договора, в сроки и количестве, предусмотренных этим договором .

Подрядчик в соответствии с Инструкцией N 10 и п. 6 Инструкции N 29 оформляет акты по каждой части объекта строительства (по каждому зданию, сооружению, виду инженерных сетей, благоустройству и др.), выделенной согласно проектной документации в составе объекта строительства. В бухгалтерском учете заказчика такие части рассматриваются как объекты учета .

Подрядчиком прямые затраты учитываются по каждому договору строительного подряда (объекту строительства) по дебету счета 20 «Основное производство» субсчет «Себестоимость выполненных строительных работ» и кредиту счетов 02 «Амортизация основных средств», 10 «Материалы», 16 «Отклонения в стоимости материалов», 25 «Общепроизводственные затраты», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 68 «Расчеты по налогам и сборам», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 71 «Расчеты с подотчетными лицами», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и других .

Косвенные затраты, учтенные на счете 25 «Общепроизводственные расходы», к которым относятся, например, расходы:

— на организацию работ на строительных площадках;

— затраты на охрану труда и обеспечение санитарно-гигиенических требований;

— затраты по контролю качества выполняемых строительных работ;

— затраты на устранение результата строительных работ ненадлежащего качества, выявленного в течение гарантийного срока эксплуатации объекта строительства;

распределяются между договорами подряда (объектами строительства) в соответствии с методами, определенными учетной политикой организации, и ежемесячно списываются в дебет счета 20 «Основное производство» субсчет «Себестоимость выполненных строительных работ» .

Пример

У подрядчика заключены договоры строительного подряда по объекту 1 и объекту 2.

Прямые затраты в течение отчетного периода учитываются им в разрезе каждого из договоров по дебету счета 20 «Основное производство», на субсчете 20.1 «Договор 1» и субсчете 20.2 «Договор 2»:

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector